Рынок индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в России сегодня напоминает огромную хаотичную стройку без прораба, пишет издание Konkurent. Одним из способов борьбы с недобросовестными компаниями, работающими в сегменте ИЖС, называют обязательное членство в СРО. О преимуществах такого подхода рассказал президент Национального объединения строителей Антон Глушков (на снимке – ред.).
На сегодняшний день не существует официальной статистики по теневому рынку частных бригад. Руководитель отдела продаж ООО «Ресурс девелопмент Острогорный» Сергей Брылев рисует мрачную картину для Владивостока: лишь треть строек в сегменте ИЖС завершается благополучно, остальные превращаются в долгострои или брошенные «коробки». По оценке главы Дальневосточной Ассоциации ИЖС Алексея Дормидонтова, только на Дальнем Востоке армия обманутых клиентов насчитывает более 10-ти тысяч человек. И это, по мнению экспертов, лишь верхушка айсберга.
Почему система даёт сбой? Эксперты называют несколько причин. Во-первых, бесконтрольные ипотечные деньги. Как отмечает господин Дормидонтов, банки слишком легко выдавали средства наличными или переводили их подрядчикам, не проверяя ход работ, что создало условия для мошенников.
Во-вторых, типовые соглашения бытового подряда не защищают заказчика. В них нет жёстких санкций за срыв сроков или брак.
«Главная ошибка, которая превращает стройку или ремонт в минное поле, – это пренебрежение документами. Мы постоянно сталкиваемся с последствиями такой беспечности: работа начинается без письменного договора, деньги передаются из рук в руки без расписок, а вместо четкого графика и сметы – лишь устные договоренности», – рассказывает адвокат, председатель Коллегии адвокатов «ЮКА» Денис Паншин.
И в-третьих, влияет легкий вход в бизнес, где не требуется ни лицензий, ни образования, ни допусков СРО.
Поворотным моментом должно было стать введение эскроу-счетов.
«Главное изменение в том, что ипотечные деньги больше не идут напрямую подрядчику. Они попадают на защищённый счёт, что сводит риски для покупателя к минимуму», – говорит Алексей Дормидонтов.
Однако новые правила на практике охватили далеко не всех. Мелкие подрядчики и частные бригады, работающие неофициально, остаются вне этой системы. По оценкам экспертов, доля проблемных кредитов в ИЖС почти в пять раз выше, чем по многоквартирным домам. 29% займов выданы при показателе долговой нагрузки свыше 80%, когда семья тратит на обслуживание кредита практически весь доход. В сегменте новостроек это значение – всего 2%.
В качестве решения все чаще звучит предложение ввести обязательное членство в саморегулируемых организациях для всех строителей частных домов. Логика проста: нет допуска СРО – нет права работать.
«Организации, состоящие в СРО, обеспечивают лучшее качество работ за счёт предусмотренных таким членством механизмов контроля и финансовых гарантий. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что значительная часть аккредитованных банками строительных организаций на деле вообще не могут считаться квалифицированными подрядчиками. Многие из них – это производители домокомплектов, не обладающие необходимыми компетенциями для полноценного ведения работ по строительству или реконструкции. Такой подход к аккредитации вызывает вопросы, поскольку именно банки, по сути, формируют рынок исполнителей: отсутствие должного отбора и оценки рисков приводит к снижению качества строительства и росту претензий со стороны граждан», – пояснил Антон Глушков.
Такие реформы, безусловно, изменят ландшафт рынка ИЖС. Среди преимуществ – очищение рынка от недобросовестных игроков. Мелкие компании, работающие в «серой» зоне, скорее всего, не смогут соответствовать требованиям СРО и будут вынуждены уйти.
Как показывает практика, для квалифицированной строительной компании вступление в саморегулируемую организацию воспринимается как возможность занять более высокую позицию, а не как барьер. СРО даёт критерий, который мгновенно считывается клиентом: допуск, проверка, ответственность.